加强农村道德文化建设维护社会稳定

垦利一中   张涛
     深入贯彻落实科学发展观，按照生态文明的要求，统筹规划经济社会发展的结构性矛盾和深层次问题，推动国家级高效生态经济区建设。要求我们进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，把思想统一到发展是政绩，稳定也是政绩的正确政绩观上来，进一步增强维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。当前我市迎来了经济社会快速发展和结构调整的关键时期，必须有一个稳定的社会环境，而农村的稳定是整个社会稳定的关键。目前，东营人口180万，农业人口100多万。邓小平同志曾指出:“城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”要维护农村社会稳定,经济发展是根本,道德文化建设是关键。道德文化建设是推动社会稳定发展的巨大动力、重要途径、可行抓手。

一、农村道德文化建设与社会稳定的关系
    （一）农村道德文化建设是社会稳定的必然要求
      构建社会主义和谐社会，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，是生态文明的题中之义，是全面建设小康社会的一项战略任务。和谐社会的首要标志是稳定和有序，只有稳定才能发展经济，达到社会的和谐。我国有13亿人口，9亿在农村。维护农村社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。农村是否能够稳定和谐的发展，很大程度上取决于全体农民的思想道德素质。要实现农村社会的稳定，构建社会主义和谐社会，必须要以提高人的道德文化素质为切入点，加强农村道德文化建设，培养农民讲文明、讲礼貌、讲卫生、团结友爱、互帮互助、敬老爱幼的道德品质，树立农村文明新风尚。加强农村道德文化建设，提高农民的道德文化水平，就会使农民具有强烈的归属感和凝聚力，就会激发起农民的积极性、主动性、创造性，从而真正调动起社会稳定发展的内动力，那么这个社会必然是稳定的。

      （二）农村道德文化建设是社会稳定的思想保障
       目前，我市正在按照充分发挥区位和资源优势，推动产业结构优化升级的要求，深入开展农业经济结构调整，建设高效生态农业。这势必会引起农业生产关系、生产方式和劳动组织形式的重大变化，势必会带来农民思想道德关系的复杂性和思想道德观念的多样化。虽然农民的平等竞争意识、民主法制意识、效率效益意识等有了不同程度的提高，但其思想道德文化滞后的问题也相当普遍，社会转型期的新型农民还没真正形成。据调查，一些农民集体观念淡漠、组织观念不强、理想信念失落、极端个人主义滋长、文化生活相对贫困、封建迷信和落后民俗沉渣泛起。这些不良的思想观念和价值取向成为了农村经济发展的阻碍。农村市场经济的良性发展，高效生态农业的建设亟需提高农民的思想道德素质，优化农村道德秩序，加强农村道德文化建设，建构和谐稳定的社会发展环境。农村道德文化建设，实质上是把农民从传统人变为现代人的过程；是引导农民培育适应农村市场经济的道德规范体系的过程；是逐步破除具有落后的、消极的、愚昧的思想观念的落后农民和逐步培育有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民的过程。道德文化可以着力回答根固在人民思想中的利害问题、实际问题，引导农民的思想观念和价值取向，为建立和谐稳定的社会环境提供基础性的思想保证。

        （三）道德文化建设是社会稳定的现实诉求
        改革开放以来，尤其是进入“十一五”发展期间以来，我市牢固树立“两手抓，两手都要硬”的发展理念，从实际出发，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，加大农业经济结构调整力度，加快城乡一体化建设步伐，在发展农村经济和推进社会全面进步等方面采取多种有效措施，取得了显著成效。农村经济稳步发展，农民收入逐步提高；基础设施逐步改善，生活环境不断优化；农民素质不断提高，文化生活进一步改善。但随着新旧体制转型和利益格局调整，因土地、水源、矿产、宅基地权属，承包合同，借贷关系、征地、拆迁等引发的纠纷大量增加，一些与利益相关的热点问题相对集中在工资、劳保问题，城市开发拆迁问题，就业安置问题，土地承包问题，历史遗留问题上。这些不稳定因素，制约着我市农村的经济繁荣和社会稳定。如果处置不当，局部问题就有可能影响到全局，非对抗问题就有可能转化为对抗性问题。统筹协调利益关系，及时化解矛盾纠纷，始终是维护社会和谐稳定中最难最重的任务。道德文化作为人类的一种精神现象，作为一种意识形态，反映了人们之间的利益关系，可以全面提升农民的素质，从而消除不稳定因素，增加稳定因素，是当前我市建立和谐稳定的社会环境的现实诉求。

二、农村道德文化建设的途径选择
          改革开放以来，我市积极探索新形势下农村思想道德文化建设的新途径、新方法，创造了不少行之有效的经验和做法。在以后的工作中，还有几点需要引起我们的重视。
      （一）把农村道德文化建设工作放到黄河三角洲开发建设的全局中来谋划、来推进
黄河三角洲开发建设要求建成人与自然和谐相处，生态环境和经济发展高度融合，可持续发展能力明显增强，生态文明建设取得显著成效的高效生态经济区。加强农村道德文化建设，要以科学发展观和生态文明为指导，以社会主义新农村建设和城乡一体化建设为总抓手来深化，以高效生态农业经济示范区建设为平台来拓展；要体现以人为本，提倡人与自然、社会的和谐，人与人之间的和谐，以及身与心的和谐；要建立与生态经济发展相适应的道德规范体系；要与我市开展的“创建国家卫生城”和“从我做起•走向文明”主题实践活动相配合、相协调。通过农村道德文化建设，创造一个和谐稳定的经济环境和人文环境，从而，为构建我市和谐稳定的社会发展环境提供有力的思想保证，强大的精神支撑，坚实的道德基础，良好的文化条件。

        （二）把农村道德文化建设工作的重点放到和人们利益相关的热点问题、民生问题上
        在农业经济结构调整中开展道德文化建设，必须要旗帜鲜明的同落后愚昧的道德观念和价值取向作斗争，切实增强民主法制意识、公平公正意识、诚实守信意识，要把正确的道德文化观念和价值取向融入到新农村的各项制度建设中去。丰富农民精神文化生活，倡树健康文明的生活方式，统筹协调利益关系，及时化解矛盾纠纷。特别要着力解决开发拆迁、就业安置、土地承包、社会治安、环境卫生、生态发展等热点问题和民生问题，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬爱国主义精神，加强理想信念和爱国主义教育，搞好爱国主义教育基地建设。深入开展基层精神文明创建活动，树立东营新形象。

         （三）真正使农民成为农村道德文化建设的主体
          近年来，我市以乡镇文化服务中心、农村文化大院、广播电视村村通和农家书屋为代表的文化服务工程快速建设，以文化下乡、农村电影放映为代表的文化活动频繁举办，内容丰富，形式灵活，群众参与者渐增。但由于我市农村地域跨度大、人口分散，要想让人人都能享受到先进文化，这就要求农村文化基础设施的布点要合理、设立要有层次、结构要优化；要不断丰富文化载体,增强农村道德文化建设的鲜活力、吸引力和实效性，真正使农民主动积极地接受道德文化熏陶；要重点发展一批，巩固一批，壮大一批明星文明乡镇，发挥其示范带动作用，以点代面，逐步推进；要在城乡一体化建设中，加大以城带乡、城乡文明共建力度,在更高层次、更广领域支持农村精神文明建设。

          下一步，文化工作者还要着眼于满足新需求，自觉地深入群众、深入生活，搞懂农民关心的是什么，需要的是什么，积极开展农业实用技术和科普知识推广、举办科技讲座、科普展览、图书下乡等针对性强的活动，帮助农民尽快走上“文化致富”的康庄大道，切实把农民群众的基本文化权益实现好、维护好。着眼于培育新型农民,深入开展社会主义核心价值体系建设,广泛开展形势政策教育,全面提高农民思想道德素质。真正使农民自愿自觉地成为道德文化建设的主体。
中国特色社会主义事业的发展进步，全面建设小康社会宏伟目标的逐步实现，全国高效生态经济示范区的创建，必须有一个稳定的社会发展环境。否则，一切都无从谈起。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬责任，是第一责任。维护社会稳定，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。经过30多年的改革开放，我国农村发展已经取得了令人注目的成绩。但随着社会转型和农业经济结构调整的深入发展，我国农村改革发展也面临不少困难和挑战，一些农村发展的深层次矛盾和与人们利益相关的热点问题在我县仍然突出，急需解决。维护社会稳定，经济发展是基础，道德文化建设是关键。加强农村道德文化建设，要结合农村改革和发展的实际，灵活多变、整体联动、抓住重点、对症下药、创新机制、综合治理，才能使农村稳定工作真正落到实处。这必然是一项紧迫的工作任务，是一项长期的工作内容。